多部门积极表态 稳股市举措密集出台

经济参考报记者 吴黎华 张莫

4月8日，面对动荡的外部环境引发的股票市场剧烈波动，中国人民银行、国家金融监管总局、中央汇金公司等部门机构密集表态，传递了坚决稳住资本市场的重要信号。

中央汇金公司有关负责人4月8日表示，将继续发挥好资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，该出手时将果断出手。下一步，将坚定增持各类市场风格的ETF，加大增持力度，均衡增持结构。中央汇金公司具有充分信心、足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

该负责人表示，中央汇金公司一直是维护资本市场稳定的重要战略力量，是资本市场上的“国家队”，发挥着类“平准基金”作用。Wind数据显示，截至2024年12月31日，以ETF基金持仓前三股东统计来看，中央汇金公司及其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（汇金资管）合计持有23只ETF产品，总持仓份额为3098.16亿份，按照上个交易日公布的净值，合计持有ETF规模已达1.03万亿元。

中国人民银行当天则表示，坚定支持中央汇金公司加大力度增持股票市场指数基金，并在必要时向中央汇金公司提供充足的再贷款支持，坚决维护资本市场平稳运行。

“中央汇金公司的表态向市场释放了积极信号，表达了对资本市场平稳发展的坚定支持。尤其是其明确自身定位为资本市场的‘国家队’，并第一次称发挥类‘平准基金’作用，强调了其在市场波动中的稳定作用。‘该出手时将果断出手’的表述，也预示着接下来中央汇金公司将有更大力度和持续性的动作维护市场稳定。”清华大学国家金融研究院院长田轩说。

光大证券首席经济学家高瑞东表示，当前市场面临外部风险因素冲击，中央汇金公司此次增持将有效凝聚市场共识，推动投资者从短期波动中聚焦长期价值，为资本市场高质量发展注入持久动能。随着市场情绪回升，A股市场有望逐步摆脱短期扰动，回归反映国内经济基本面逐步向好的理性轨道。

同一天，国家金融监督管理总局发布《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度，主要内容包括上调权益资产配置比例上限，简化档位标准，将部分档位偿付能力充足率对应的权益类资产比例上调5%等。

国务院国资委表示，将全力支持推动中央企业及其控股上市公司主动作为，不断加大增持回购力度，切实维护全体股东权益，持续巩固市场对上市公司的信心，努力提升公司价值，充分彰显央企责任担当。同时，加大对央企市值管理工作的指导，引导中央企业持续为投资者打造负责任、有实绩、可持续、守规矩的价值投资优质标的，为促进资本市场健康稳定发展作出贡献。作为国务院国资委的国有资本运营平台，中国诚通4月8日宣布，拟使用股票回购增持再贷款资金1000亿元，用于增持上市公司股票。

全国社会保障基金理事会表示，始终坚持长期投资、价值投资、责任投资理念，坚定看好中国资本市场发展前景，主动融入国家发展战略，近日已主动增持国内股票，近期将继续增持。在积极开展股票投资的同时实现基金安全和保值增值。

长江养老保险研究部总经理李慧勇表示，去年9月24日以来，资本市场的重要性被提到了新的高度，中央汇金公司等部门机构及时出手稳定市场，能够发挥信号作用和乘数效应，引导其他市场参与者的预期，提振整个市场的信心。

瑞银证券中国股票策略分析师孟磊估算，2025年全年，保险公司、公募基金与社保基金有望分别为中国股票市场带来1万亿元、5900亿元与1200亿元的净流入。长线资金作为市场的压舱石，其管理风格稳健、投资期限长的特点能在一定程度上平抑股权风险溢价。即使是在极端情况下，中央汇金公司等机构持股规模也有进一步提升的能力以稳定市场。

就长期发展趋势而言，业内人士普遍看好中国资本市场。国金证券首席经济学家宋雪涛认为，随着资本市场投资融资综合改革深入推进，A股上市企业质量稳步提升，代表新质生产力和科技创新的上市企业占比持续提升，A股核心资产吸引力不断积累。加之总体估值处于相对历史低位，中国经济和中国资本市场长期向好的趋势始终未变。

从市场估值来看，孟磊表示，当前，沪深300指数和全部A股的静态市盈率为11.7倍和13.8倍，分别较五年均值低0.7个标准差。目前A股市场的股票风险溢价仍比长期均值高出1.7个标准差，接近历史最高点水平。放眼全球，当前沪深300指数的估值较MSCI新兴市场（剔除中国）指数有着12%的折价。较低的估值水平可能使得A股市场具有更高的韧性。

来源：经济参考报